Выступление первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности С.В. Пугина на совещании у Губернатора Курганской области 20 апреля 2015 года

Уважаемый Алексей Геннадьевич!

Уважаемые присутствующие!

 

На развитии агропромышленного комплекса в Курганской области отрицательно сказываются природные катаклизмы прошлых лет. За последние 5 лет только в 2011 году были благоприятные условия для выращивания сельскохозяйственных культур. В прошлом году  в результате стихийного бедствия  погибло более 300 тыс. га посевов, прямой ущерб превысил 1,8 млрд. рублей.

На развитие сельскохозяйственного производства также негативно влияет опережающий рост цен на продукцию, потребляемую в сельском хозяйстве. В 2014 году индекс цен на сельскохозяйственную продукцию составил 99,1%, на горюче-смазочные материалы - 105,2%, минеральные удобрения и средства защиты растений - 109,8%, электроэнергию - 110,4%, сельскохозяйственную технику и оборудование - 114,2%.

В результате экономическое состояние большинства сельхозтоваропроизводителей сложное. Общие долги хозяйств превышают 8 млрд. рублей, в том числе по кредитам и займам – 5 млрд. рублей, из них просроченные - 400 млн. рублей.

Правительством Курганской области совместно с органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами принимаются меры по  обеспечению  развития  агропромышленного комплекса.

Постоянно осуществляется взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по усилению государственной поддержки АПК области. В 2014 году на финансирование агропромышленного производства, социальное обустройство сельских территорий привлечено из федерального бюджета 970 млн. рублей, в текущем году планируется  увеличить объем финансирования до 1,9 млрд. рублей (Рост в 1,9 раза).

Проведена работа с банками по обеспечению отрасли финансовыми ресурсами. В 2014 году товаропроизводители получили 2396  млн. рублей кредитных средств. По состоянию на 10 апреля 2015 года хозяйствам пролонгировано кредитов на 1,5 млрд. рублей, в текущем году выдано кредитов на проведение сезонных полевых работ 224 млн. рублей, на рассмотрении заявки на сумму 170 млн. рублей.

Проходят процедуру  финансового оздоровления 67 хозяйств. 73% сельскохозяйственных организаций  применяют льготный режим налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога.

Особое внимание мы уделяем преодолению последствий чрезвычайной ситуации, подготовке к весенним полевым работам. По состоянию на 20 апреля 2015 года сельскохозяйственным товаропроизводителям перечислено 250 млн. рублей субсидий, что составляет 128% к уровню прошлого года. В ближайшие  дни хозяйства получат 791 млн. рублей компенсаций затрат вследствие причиненного ущерба по погибшим посевам.

В растениеводстве поставлена задача собрать не менее 1,7 млн. тонн зерна, 60 тыс. тонн масличных культур, 360 тыс. тонн картофеля, 180 тыс. тонн овощей.

Проводится работа по привлечению средств инвесторов для ввода в оборот неиспользуемой пашни. Опубликован на сайте Департамента перечень из 61 инвестиционной площадки площадью 120 тыс. га.

Ведется работа с компанией «Арсиб холдинг групп» из Тюменской области по вводу в оборот до 14 тыс. га и строительству животноводческого комплекса. С ООО «Промысловик» (г.Нефтюганск) по вводу в оборот 9 тыс. га в Макушинском и Петуховском районах. С инвесткомпанией «Пропертиз Финанс» (Челябинская область) решаем вопрос по вводу в оборот в Целинном районе до 16 тыс. га. Ведется работа с ЗАО «Тепличное» (Свердловская область) по реализации в Катайском районе инвестпроекта по строительству тепличного комплекса выращивания овощей в закрытом грунте на 12 га.

Сельхозтоваропроизводители полностью обеспечены семенами картофеля и овощей, технических культур на 91%, зерновых и зернобобовых культур на 90%. До начала сева задача по обеспечению хозяйств  семенами будет решена.

Обеспеченность минеральными удобрениями составляет 38%, имеется 7,2 тыс. тонн в пересчете на действующее вещество. Департаментом заключено соглашение с ООО «Торговый Дом «Уралхим» о сотрудничестве по вопросам обеспечения сельхозтоваропроизводителей нашей области минеральными удобрениями. Планируем внести в период весеннего сева не менее 18,6 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе.

Горюче-смазочных материалов приобретено 10,2 тыс. тонн или 58% от потребности (17,55 тыс. тонн). Компания «Роснефть-Курганнефтепродукт» в апреле-мае осуществляет бесплатное хранение моторного топлива. Антипинский НПЗ осуществляет поставку дизельного топлива по заводским ценам (на 13.04.2015 г. – 33 000 рублей за тонну + доставка до Кургана 600 рублей). Компания «Ойл-Маркет Курган» будет осуществлять бесплатную доставку дизельного топлива и масел хозяйствам по всей территории Курганской области.

Готовность сельскохозяйственной техники на уровне прошлого года, тракторов – 88 %, культиваторов – 89 %, сеялок – 92 %, посевных комплексов – 98 %.

Имеющиеся и планируемые к поступлению ресурсы позволят выполнить обязательства перед Минсельхозом России о проведении ярового сева на площади не менее чем в прошлом году (1330 тыс. га). Мы сможем решать вопросы о дальнейшем увеличении государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, в том числе по получению второго транша по несвязанной поддержке на 122 млн. рублей.

Из 323 тыс. га неубранных посевов планируется обмолотить 150 тыс. га, подготовить агротехническими приемами под яровой сев 120 тыс. га и оставить под пары 53 тыс. га.

Принимаются дополнительные меры по укреплению машинно-тракторного парка. В рамках реализации соглашения между Правительством области и компанией «Ростсельмаш» планируется поставить хозяйствам не менее 100 зерно- и кормоуборочных комбайнов с 25% скидкой. Хозяйства области подали заявки на 30 современных зерноуборочных комбайнов (к примеру, ООО Миллениум Шадринского района заключает договор на 5 комбайнов, Муза на 2 ед., Кургансемена на 2 ед.).

Реализуем постановление Правительства РФ о предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям 15% скидки на отечественную технику и оборудование. В 2015 году области определены средства в размере 19 млн. рублей.

На стадии согласования дата подписания соглашения с компанией «Росагролизинг», планируется расширить финансовый инструмент федерального лизинга в модернизации сельскохозяйственного производства и приобретении племенного скота (лизинговое удорожание в год по технике составляет 3,5%, по скоту 1,5%).

Строятся семеноводческие комплексы в ЗАО «Агрокомплекс «Кургансемена» (подготовлена площадка, проект проходит госэкспертизу, подписывается договор на поставку сушильного оборудования), ООО «Рассвет» Шадринского района (заключены договора на поставку оборудования «Воронежсельмаш», подготовлен фундамент под силоса хранения на 14 тыс. тонн зерна), зернохранилище на 10 тыс. тонн в ООО «Курганское» Кетовского района (идет подбор оборудования). Реализация данных проектов позволит увеличить производство высококачественных элитных семян на 30 тыс. тонн в год.

В целях повышения сохранности картофеля и овощей, стабильного обеспечения ими населения  в 5 хозяйствах планируется строительство (реконструкция) картофеле-овощехранилищ общей емкостью 13,2 тыс. тонн. Разработан проект программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015-2017 годы».

В текущем году планируется масличные культуры разместить на площади 53,1 тыс. га (97% к прошлому году), лен-долгунец посеять на 1700 га (112%).  Для усиления государственной поддержки льноводства программа «Развитие льняного комплекса в Курганской области на 2015-2017 годы» направлена на рассмотрение в Минсельхоз России.

Будет продолжена работа по внедрению сберегающего и точного земледелия. Планируется по ресурсосберегающим технологиям обрабатывать 595 тыс. га пашни (103% к прошлому году), с  применением спутниковых технологий 205 тыс. га (112%).

Развитие получит система дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения. В Шадринском и Половинском районах началась реализация пилотных проектов по спутниковому мониторингу земельных участков с созданием электронных паспортов полей.

Последние годы в регионе проблемным вопросом остается сохранность поголовья скота. В 2014 году совместно с муниципальными образованиями, государственной статистикой проведена работа по уточнению поголовья животных, содержащихся в хозяйствах населения. В результате только коров недосчитались 13 тыс. голов, но это было нужно сделать.

Продолжается работа по достижению значений показателей в рамках действующих государственных программ. За 2015 год необходимо  произвести 73 тыс. тонн мяса, 330 тыс. тонн молока, 110 млн. штук яиц.

Для этого проводится модернизация бройлерной птицефабрики ЗАО «Агрофирма «Боровская» в Кетовском районе, увеличивают производственные мощности птицеводческой фермы ООО «Торговый дом «УралКолос» в Катайском районе и свиноводческого комплекса ООО «Агрофирма «Русское поле» в Куртамышском районе, продолжается строительство гусеводческой птицефабрики ООО «НПО «Сад и огород»  в Сафакулевском районе.

Группой компаний «Продконтракт» разрабатывается проект по созданию комплекса по выращиванию и переработке крупного рогатого скота мясных пород в Лебяжьевском и Макушинском районах.

В рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы» запланирована государственная поддержка перспективных инвестиционных проектов, что позволит дополнительно ввести в эксплуатацию производственные мощности.

В 2015 году планируется закупить более 500 голов молодняка КРС молочного направления.

В 2014 году два хозяйства получили статус племенного репродуктора по разведению мясного скота, в текущем году ведется работа по определению вида организации по племенному животноводству четырем хозяйствам в отрасли коневодства и птицеводства.

В области увеличивается поголовье крупного рогатого скота мясных пород. На 1 апреля численность крупного рогатого скота мясного направления составила 11,8 тыс. голов, или 108% к уровню прошлого года. Реализацию скота специализированных мясных пород планируем увеличить на 1050 голов.

Реализуются мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2014-2016 годы», которая в текущем году отобрана Минсельхозом России как экономически значимая региональная программа и получит софинансирование из федерального бюджета.

Реализуется комплекс мер по повышению продуктивности скота и птицы. В сельхозорганизациях за 3 месяца текущего года надой от коровы составил в среднем 990 кг (105,2% к аналогичному периоду 2014 года), среднесуточный привес крупного рогатого скота – 531 грамм (101%), свиней – 446 грамм (114%), средняя яйценоскость курицы-несушки – 65  штук (102%).

На увеличение производства продукции животноводства будет нацелена поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. В текущем году планируем выдать 18 грантов.

В области формируется рыбопродуктовый кластер, объединяющий рыбоводные и товарные хозяйства, перерабатывающие производства.

Начата реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Курганской области на 2015-2017 годы».

Ведется работа по заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами.

Товарным рыбоводством в области занимается 31 хозяйство. В 2014 году зарыблено 65 водоемов, произведено вселение в объеме 45 млн. шт. личинок, что на 30 % выше, чем в 2013 году.

Объем добычи товарной рыбы в 2014 году составил 867 тонн или 24 % от общеобластного вылова, что на 202 тонны больше уровня 2013 года.

За прошедший год добыча водных биологических ресурсов составила 3560 тонн, что выше уровня 2013 года на 580 тонн. Впервые в Курганской области индустриальным рыбоводством добыто более 3 тонн африканского сома.

Рыбоводными хозяйствами области начато строительство рыбоперерыбатывающих цехов в Макушинском и Частоозерском районах. В Щучанском районе фермер Петров Александр Николаевич приступил к реализации инвестиционного проекта по строительству рыбохозяйственного комплекса. В Кетовском районе планируется строительство прудового хозяйства для организации любительской рыбалки.

В агропромышленном комплексе динамично развивается пищевая и перерабатывающая промышленность. В январе-марте текущего года реализовано пищевых продуктов в объеме 4, 2 млрд. рублей (117,5 % к соответствующему периоду прошлого года). По предварительной оценке инвестиции в основной капитал отрасли составили 88,0 млн. рублей (102,3%), освоено более 100 новых наименований продукции. В марте введен в эксплуатацию завод по производству мясных консервов в селе Частоозерье.

Строятся убойные цеха в Кетовском и Половинском районах, элеватор в Щучанском районе, крупная мельница в поселке Варгаши, модернизируются мельница в городе Щучье, завод по производству дрожжей в городе Кургане, расширяется переработка овощей в поселке Каргаполье.

Ведется работа по повышению качества и конкурентоспособности производимой пищевой продукции. В настоящее время 24 организации имеют право маркировать 616 наименований производимой продукции информационным знаком  «Зауральское качество». Ведется работа по привлечению предприятий в участии во Всероссийском конкурсе «100 лучших товаров России». В прошедшем году лауреатами и дипломантами данного конкурса стала продукция двух ведущих предприятий отрасли.

Актуализируются вопросы международного сотрудничества. Департамент принял участие в проведении консультаций между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан по вопросам поставок сельскохозяйственной и продовольственной продукции и согласования прогнозных балансов спроса и предложения на 2015 год 19 марта т.г. в г. Астане. В рамках рабочего визита главы представительства МИД России в Екатеринбурге А.В. Харлова в Курганскую область были рассмотрены вопросы расширения межгосударственного сотрудничества одного из мясоперерабатывающих предприятий области по поставкам мясных консервов в страны СНГ, Азии, перспективного сотрудничества с африканскими странами.

Для обеспечения развития агропромышленного  комплекса принимаются меры по организации сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции, продвижения их на межрегиональных рынках. Во всех районах и городских округах проводятся сельскохозяйственные сезонные ярмарки и ярмарки выходного дня. В марте текущего года проведены 74 ярмарки выходного дня, в них приняли участие 1250 сельхозтоваропроизводителей. На ярмарках реализуются: картофель и овощи, хлеб и хлебобулочные изделия, мука, крупяные изделия, молоко и молочные продукты, мясо, рыба из наших водоемов, яйцо, мед. Цены на 5-20% ниже, чем в торговых сетях.

В городе Шадринске подготовлена инвестиционная площадка для строительства агропромышленного парка и распределительно-производственного центра.

Уделяется внимание социальному обустройству села. В 2014 году на реализацию мероприятий программы по развитию сельских территорий направлено 375 млн. рублей, наша область заняла 4 место в Российской Федерации по выполнению плана по строительству газовых сетей, 10 место по вводу водопроводов. В текущем году планируем привлечь не менее 400 млн. рублей и завершить комплексное обустройство села Пименовка Кетовского района (строительство детского сада, физкультурно-оздоровительного центра, фельдшерско-акушерского пункта, стадиона), начать обустройство села Кислянское Юргамышского района (реконструкция общеобразовательной школы, Дома культуры и строительство фельдшерско-акушерского пункта).

Продолжится строительство жилья (6,3 тыс. кв. м.) и инженерное обустройство села (газ – 90 км, сдать в эксплуатацию водопровод в с. Мокроусово – 37,7 км и начать строительство водопровода в с. Кетово – 40,4 км).

Начинаем новое для нас направление - строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов (4 объекта протяженностью 14,5 км: подъезд к деревне Вехти в Куртамышском районе, подъезд к селу Озерное в Звериноголовском районе, подъезд к деревне Дудино в Целинном районе, участок Параткуль-Язовка в Далматовском районе. (Их финансирование предусмотрено по программе устойчивого развития сельских территорий через Главное управление автомобильных дорог Курганской области).

В текущем году  в АПК предстоит решать сложные задачи. Залогом их успешного решения является конструктивное взаимодействие с Минсельхозом России, органами местного самоуправления и товаропроизводителями, инвесторами, аграрной наукой. Мы ведем постоянный диалог с союзами (ассоциациями) сельхозтоваропроизводителей, членами общественного Совета по развитию АПК и его экспертных групп, укрепляем кадровый потенциал.

В текущем году повысили квалификацию 90 работников отрасли, заключено 5 соглашений с предприятиями АПК о сотрудничестве в сфере подготовки кадров, всего реализуется 40 таких  договоров, 5 организациям агропромышленного комплекса присвоен статус базовых предприятий высшего профессионального образования.

2015 год в нашей области объявлен годом Терентия Семеновича Мальцева. Юбилей нашего замечательного хлебороба мы отметим масштабными мероприятиями: созданием мемориального комплекса, посвященного Т.С. Мальцеву, проведением международной научно-практической конференции, достойными результатами работы всего агропромышленного комплекса и, прежде всего, полновесным караваем зауральского хлеба.

Спасибо за внимание!